上葡京_上葡京赌场

当今社会,您最关心的问题是?
当前位置: 首页 > 非公经济 > 政策阐释
全哲洙在第三届优秀建设者评选表彰工作座谈会上的讲话
时间:2009/7/10 15:54:51  
同志们:

    全国优秀中国特色社会主义事业建设者评选表彰活动,是在非公有制经济人士等新的社会阶层人士中开展的一项具有重要政治意义和社会意义的活动。这项活动从开展以来,一直受到党中央的高度重视。今年5月底和6月初,中央领导同志就进一步做好优秀建设者评选表彰活动先后两次作出重要批示,充分体现了中央对评选表彰活动的高度重视。中央领导同志的批示精神重点强调了三个方面:一是要加强党的领导,从党和国家全局的高度,把握在非公有制经济人士和其他新的社会阶层人士中开展优秀建设者评选表彰活动的重要意义。开展评选表彰活动,是新世纪新阶段统战工作载体创新的成功实践和重要成果,必须切实加强党的领导。二是要在总结经验教训的基础上,不断完善评选表彰条件、程序和机制,使这项活动健康有序地开展下去。三是要切实扩大社会参与面,全过程接受群众监督,真正做到公开、公平和公正,提高优秀建设者评选表彰活动的社会影响力。中央领导同志的批示非常重要,我们一定要认真学习,深刻领会,抓好落实。今天,中央统战部召开评选表彰工作座谈会,主要任务就是:认真学习领会中央领导同志的重要批示,研究如何以改革创新的精神,卓有成效地开展第三届优秀建设者评选表彰活动。下面,我谈几点意见:

    一、开展评选表彰活动是加强和改进非公有制经济人士思想政治工作、促进“两个健康”的重要举措
    全国优秀建设者评选表彰活动在2004年和2006年开展了两届。各省(区、市)除西藏外,都开展了评选表彰活动,其中河北、辽宁、江苏3省已开展了3届。河北、湖北、湖南、重庆、甘肃5省(市)以省(市)委和政府的名义联合开展了评选表彰活动。开展第三届优秀建设者评选表彰活动,是继去年全国非公有制经济人士思想政治工作会议后,加强和改进非公有制经济人士思想政治工作、促进“两个健康”的又一重要举措,是探索和推动非公有制经济人士统战工作的重要机遇。各级统战部、工商联要讲政治、讲责任,善于抓住机遇,充分发挥评选表彰活动的载体作用,通过优秀建设者推荐评选,发现人、了解人、熟悉人、培养人,进一步促进非公有制经济领域统战工作。
    第一,开展评选表彰活动是非公有制经济人士自我教育的重要载体。自我教育是统一战线的优良传统。强调自我教育,就是要发挥非公有制经济人士的自我认识、自我约束和自我激励作用。马克思主义唯物辩证法认为,任何事物的发展内因起根本性作用,外因是必要条件,外因必须通过内因起作用。对非公有制经济人士既要加强正面的教育引导,也要积极倡导发挥自我教育的功能,通过开展自我教育,解决自身存在的问题。开展优秀建设者评选表彰活动,在广大非公有制经济人士中树立典型,是自我教育的重要形式和生动内容,更加具有说服力和亲和力。典型是一面旗帜,具有现实的感召力和带动性。广泛宣传优秀建设者先进事迹,能够促进非公经济人士互相学习、取长补短、共同进步,使优秀建设者成为广大非公有制经济人士的行动榜样。
    第二,开展评选表彰活动是树立非公有制经济人士良好社会形象的重要方式。非公有制经济人士是我国改革开放和社会主义市场经济的积极参与者,是经济增长的推动者,自主创新的促进者,和谐社会的践行者。总体上看,他们能够致富思源、富而思进,自觉履行义利兼顾、扶危济困的社会责任,积极回馈社会、造福人民。同时,我们也看到,他们中的少数人存在见利忘义、违法乱纪、损害员工合法权益和个人生活奢侈等不可忽视的问题,加上社会上还存在着一些错误偏见,这对非公有制经济人士的群体形象和发展环境产生不利的影响。开展评选表彰活动,就是要正确反映在党的改革开放政策指引下,非公有制经济为经济发展和社会进步所发挥的重要作用和突出贡献,全面地、正面地展示广大非公有制经济人士的精神风貌,宣传优秀中国特色社会主义建设者的先进事迹,为非公有制经济人士塑造良好的社会形象,为非公有制经济发展创造良好的发展环境。
    第三,开展评选表彰活动是发现和培养非公有制经济代表人士的重要途径。做非公有制经济人士统战工作,检验工作成败的标准,说到底是看能否培养一支自觉拥护党的领导,坚定不移走中国特色社会主义道路的非公有制经济代表人士队伍。长期以来,统战部、工商联对加强非公有制经济代表人士队伍建设进行了积极探索,取得了明显成效,但与形势的发展和统一战线工作要求还不相适应,不同程度存在着后备队伍建设滞后、政治安排临时找人的情况。这就需要我们开拓视野,更广泛地联系和深入了解不同领域的代表人士,按照中央关于国家人才队伍建设的要求和代表人士成长规律,积极探索并主动创新,优秀建设者评选表彰活动等有效载体,建立层次多样的工作渠道和结构合理的非公有制经济代表人士的各类人才储备。实践证明,评选表彰活动是发现和培养非公有制经济代表人士的重要途径。评选表彰活动使一大批综合素质好、体现代表性和进步性的代表人士脱颖而出,形成了一支非公有制经济代表人士的后备队伍。在全国和省级表彰的优秀建设者中,他们基本上都是各级人大代表、政协委员和工商联领导班子成员,评选表彰已经成为代表人士的“蓄水池”。评选表彰活动初步建立了一套选人用人机制。通过采取自下而上、逐级审核的办法,引入了非公有制经济人士综合评价体系,建立了地方和全国的“两级公示”制度,同时也把统战部、工商联经常联系和具体做非公有制经济代表人士工作的优势与有关部门掌握产业政策法规,了解行业、企业信息资源优势结合起来,使非公有制经济代表人士评选表彰和选拔培养机制逐步科学透明、严谨规范。
    第四,开展评选表彰活动是扩大统一战线社会影响的重要实践。统一战线是中国共产党的一个重要法宝,在我国革命、建设和改革各个历史时期呈现出不同的特点。特别是随着改革开放的推进,我国的经济社会结构发生了深刻变化,新的社会阶层日益发展壮大,我们党审时度势,做出了在社会变革中出现的民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等新的社会阶层人士,也都是中国特色社会主义事业建设者的科学论断,使新世纪新阶段统一战线由原来的“三者”联盟进一步发展成为包括中国特色社会主义事业建设者在内的“四者”联盟,并且提出对他们中的优秀分子都要表彰。在非公有制经济人士中开展评选表彰活动,是新形势下统一战线工作理论与实践的创新探索,是对党在新的历史条件下统一战线理论政策的生动宣传,表彰不仅有利于弘扬优秀建设者精神,营造崇尚建设者精神的氛围,也有利于宣传党的统一战线理论政策,扩大统一战线的社会影响。同时,由统战部门牵头开展的优秀建设者评选表彰工作,是对工作水平和领导能力的检验,对于统战部门建立与有关部门的联系协调机制、锻炼干部队伍、加强自身建设是有利的促进。 

    二、以改革创新精神提高评选表彰工作水平
    非公有制经济人士是统战工作新的着力点,是党的群众工作的新领域,具有很强的挑战性、探索性。无论是理论实践,还是体制机制,都需要我们在具体工作中不断探索和创新。经过两届评选表彰,我们积累了许多成功经验。但是我们要看到,宏观形势和发展环境已经发生了许多新的变化,尤其是在国际金融危机的冲击下,民营企业的发展和民营企业家的成长面临新的挑战,群众民主意识、社会监督力度不断增强,这就对我们开展优秀建设者评选表彰活动提出新的课题。第三届优秀建设者评选表彰工作必须要解放思想,转变观念,适应形势任务的发展变化,按照科学发展观的要求,以改革创新的精神,努力在重点工作、关键环节有创新、有突破、有发展,进一步增强评选表彰活动的社会参与度和影响力,不断提高评选表彰工作水平。
    (一)扩大社会参与面,拓宽选人视野。当前社会各类评选表彰活动很多,令人目不暇接,但是实际效果却不尽相同,中央已经提出明确要求,梳理、整顿表彰过多过滥的问题。评价一项表彰活动影响力的大小,关键是参与面,核心是公开性。如果评选表彰活动的社会公开性不强,群众参与度不高,就不会达到表彰应有的效果和目的。据全国私营企业第八次抽样调查了解,虽然评选表彰活动开展了两届,但是仍有40%的受调查非公有制经济人士还不知道有这样一个评选表彰活动,社会各界知道的就更少。这说明优秀建设者评选表彰活动还处于系统内有限的“自拉自唱”、“自选自评”,获奖者反映平淡,对此我们要认真反思,总结经验,改进不足。
    评选表彰活动要扩大社会参与面,目的就是充分发扬民主,增强透明度,调动积极性。有些同志反映,评选表彰活动名额少,参与面大,弄不好有负面影响,为稳妥起见,倾向于系统内评选。怎么扩大参与面,关键是调动几个方面的积极性。一是统战部、工商联要公开评选表彰的名额、条件和程序,让社会知道这项活动,了解如何开展这项活动。二是要在省、市、县统战部、工商联和各类商会、民营企业中广泛发动,让多数企业和企业家都知道这项活动,使广大非公有制经济人士都来参与。三是各有关部门特别是评选表彰活动的其他主办单位也要积极发挥自身作用,不仅是参与组织领导和把关,还要积极推荐人选。四是推荐候选人的所在地要加大宣传力度,发动群众广泛参与,让评选表彰活动深入人心,反映民意。只有扩大参与面,才能让广大非公有制经济人士都有机会参与评选表彰活动中来,把候选人的推荐从单一渠道向多个渠道转变,从习惯于在周围熟悉的“老面孔”中找人选人向拓宽视野发现新人转变,切实做到拓宽选人的视野,扩大推荐的来源,把确实优秀的代表人士推荐出来。
    (二)坚持条件,严格程序。评选出来的优秀建设者要经得起历史的评价和社会的检验,就必须坚持条件,严格程序,真正体现公开、公平和公正。
    一要把好入口关。第三届评选表彰活动制定了比较全面的评选条件,在思想政治、企业经营、遵纪守法、企业文化、党团工会组织建设等方面有明确的标准。特别是围绕当前党和国家的中心工作,把坚持科学发展观、自主创新、节能减排、安全生产、诚实守信、社会责任以及服务北京奥运会、抗震救灾和保增长保民生保稳定应对金融危机影响等方面的表现纳入评选条件,更加全面地体现进步性和代表性,也进一步丰富和发展了优秀建设者精神的内涵。因此,推荐候选人要严格按照《通知》的要求,坚持条件,不降低标准,要看人选在关键时刻和涉及个人切身利益时刻的政治表现和品德修养,做到好中选优,择优选人,确保评选出来的优秀建设者过得硬、立得住、信得过。凡是符合评选条件的,包括现任和曾任全国工商联副主席的非公有制经济人士,都应该参与提名、推荐和评选。
    二要把好程序关。评选表彰活动已经制定了推荐评选程序,这些都是规定动作,全过程都要接受群众监督。我重点强调三点:一要坚持自下而上的申报和提名推荐程序。不仅是统战部、工商联组织内自下而上提名,还要在工商联和行业商会、异地商会会员以及社会其他方面提名候选人。二要切实坚持好“凡进必评”的原则,对所有提名人选都要经过非公有制经济代表人士综合评价体系的评价,要认真听取综合评价相关部门的意见。三要严格做到“两级公示”。在普遍提名、筛选审核和综合评价的基础上,由各省评委会对候选人进行公示,公示情况向有关部门通报,向地方党委汇报。公示内容要更加透明,既要公示候选人名单、企业名称,还要公示人选的照片和突出事迹。各地确定推荐名单报全国评选委员会确定后,要在全国主要媒体上公示。各地要结合实际制定公示办法,可以是差额公示,也可以是提名人选公示,或是候选人与预备人选公示。在公示人选有异议时,要有后备人选,确保完成评选表彰工作。有些同志担心,如果提名了、后备了,最后由于客观原因没有表彰,会让企业家很没有“面子”,会挫伤他们的积极性。我认为这个担心是没有必要的,作为提名人选,本身也是荣誉和肯定。既然是评选表彰,就会有评上和评不上的问题,评上了是对他的鼓励,评不上对他既是肯定,又是激励,达到教育、引导的目的,这也是评选表彰活动的本意。总之,要以扩大参与面、公开性促进民主,以发扬民主促进公平,以监督公示促进公正,坚持标准,防止“带病表彰”、“人情表彰”的情况发生。评选表彰活动制定了评选条件和程序,总体上比较原则,各地的工作要因地制宜,结合实际,不要简单照抄照搬,善于工作创新,勇于在实践中进行有益的探索,创造新的经验。
    (三)加强和改进宣传,提高社会影响力。要切实采取措施,创新宣传形式,突出宣传重点,加大宣传力度,注重宣传效果,形成优秀建设者评选表彰活动的良好舆论导向。为加强宣传工作,5月中旬,我们专门向中宣部主要领导汇报了有关评选表彰工作。中宣部领导同志十分重视,表示要给予大力支持,要求我们制定专门的宣传方案,由中宣部协调有关中央媒体配合实施。经初步协商,人民日报、中央电视台等中央主要媒体将在表彰大会召开前后,集中一段时间,组织专题对全国优秀非公有制经济人士和非公有制企业进行正面宣传,并可组织发表有关文章。目前,评选表彰活动已经成立了宣传组,正在抓紧制订宣传方案。宣传要注重效果,力争做到优秀建设者评选表彰活动和建设者精神深入人心。宣传要创新形式,不能把宣传工作等同于或局限于会议期间的新闻报道,要形成一个会前、会中和会后的集中宣传方式,特别是要做好表彰大会结束后的后续宣传。比如,遴选一批事迹突出、代表性强的优秀建设者组成报告团,在全国各地进行巡回报告,这种形式就很好。宣传要突出重点,突出宣传评选表彰活动,包括评选表彰活动整个过程的宣传和表彰大会的宣传;突出宣传优秀建设者的先进事迹,优秀建设者为经济发展、社会进步尤其是在应对国际金融危机、承担社会责任、实现共同富裕方面所作的贡献;突出宣传建设者精神,弘扬新时代背景下建设者精神的内涵,营造崇尚建设者精神的氛围。

    三、加强领导,卓有成效地开展优秀建设者评选表彰活动
    考虑到今年是新中国成立60周年,国庆节将集中开展一系列重大庆祝活动。为集中精力抓好评选表彰活动,保证有更好的宣传效果,经请示中央领导同志同意,第三届优秀建设者评选表彰大会拟推迟至11月上旬召开。在时间相对充裕的情况下,为做好这项工作,提出以下几点要求:
    一要主动接受党委领导。开展优秀建设者评选表彰活动是2009年中央统战部的一项重点工作。今年恰逢新中国成立60周年,开展评选表彰活动更有特殊意义。优秀建设者评选表彰活动政治性强,社会涉及面广,任务重,要求高,又需要不断探索和创新,能否按照中央的要求,搞好评选表彰活动,是对非公有制经济领域统战工作的检验,是对我们能力素质的考验。我们必须牢固树立政治意识、责任意识,以高度负责的精神完成好中央交给的任务。各省、自治区、直辖市党委统战部要把这项工作、中央领导的重要批示和这次会议的精神及时向党委主要领导汇报,积极主动接受党委的领导和支持。要按照《通知》要求,结合本地实际,制定工作方案,抓好组织落实。考虑到当前优秀建设者评选表彰工作有些敏感而复杂的情况,对推荐评选过程中可能出现的问题和如何应对,都要有工作预案。
    二要加强协调配合。优秀建设者评选表彰活动参与部门多,必须加强协调,密切配合。要充分发挥评选表彰活动领导机构和办公室的作用,加强对整个评选表彰活动的领导和组织落实。要明确责任,各司其职,上下联动,及时掌握和交流评选表彰工作中的新情况、新问题。要充分发挥其它主办单位的作用,参与推荐评选的各个环节,发挥专业优势,积极提出意见建议。中央统战部要在适当时候对各地推荐评选工作进行重点抽查。
    三要深入细致地做好思想政治工作。这次评选表彰活动有一些改革创新,要求我们必须把深入细致的思想政治工作贯穿于评选表彰工作的全过程。各级统战部、工商联要切实负起责任,不能懈怠。对被提名但没受到表彰的人选要及时谈话勉励,使其正确对待,继续努力;对确定的候选人,要教育他们谦虚谨慎,珍惜荣誉,更加严格要求自己;对在公示中有反映的候选人,要本着对当事人负责的态度,及时核实情况,除特殊情况外,要与本人谈话,对他们“大爱而不溺爱,给予真爱”,引导、教育他们正确看待,坦诚面对。希望大家认真贯彻会议精神,把握思想动向,有针对性地开展思想政治引导教育,努力完成各项工作,确保第三届优秀建设者评选表彰活动顺利开展。
 
地址:浙江省上葡京赌场市中山路118号市府七楼 邮编:324100 联系方式:0570-4020968
建议使用1024*768分辨率 IE5.0以上浏览器浏览 工信部备案号:浙ICP备09085423号  浙公网安备:33088102001076
版权所有:上葡京赌场 后台管理 技术支持:上葡京赌场
www.whzlkkj.com,www.hyzh365.com,www.ftp51.com,www.0433go.com,www.xazbbiotech.com